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Archive for the ‘Acciones UNASUR’ Category

Lima, noviembre de 2012.

   iv cumbre unasur2

El pasado 30 de noviembre se reunieron en la ciudad de Lima (Perú) las Jefas y Jefes de Estado de la UNASUR con algunas ausencias como la de la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, la de Brasil, Dilma Rousseff y los presidentes Hugo Chávez y Evo Morales.

La cumbre de presidentes fue precedida por la reunión de cancilleres del bloque que finalmente lograron consensuar el documente que más tarde sería aprobado por los Jefes de Estado.

También como parte de la cumbre, los ministros de Defensa del bloque se reunieron para aprobar el plan de acción del año 2013, que está dirigido a fortalecer el consenso en materia de seguridad, al tiempo que sentaron las bases para establecer un protocolo de transparencia en los gastos militares en la región.

Asimismo, uno de los temas que se encuentra en estudio es la construcción de un avión básico primario de entrenamiento y un avión no tripulado, que “tiene una importancia significativa”, porque a partir de ellos se puede desarrollar una industria militar sudamericana para tener una mayor autonomía en el equipamiento.

Por su parte, el Consejo de Desarrollo Social aprobó su plan de acción 2012-2014 que prioriza la lucha contra la pobreza y la desigualdad social. Plantea programas contra la malnutrición y a favor de la promoción de la economía social, solidaria y comunal con inclusión productiva y la promoción de oportunidades.

El plan de acción incluye áreas relacionadas con la participación ciudadana en el ámbito del desarrollo social y la cooperación regional para la ejecución y el financiamiento de políticas sociales en la región.

Al igual que el plan social, también se discutió el plan estratégico, en el cual se establece que la UNASUR invertirá alrededor de 116.000 millones de dólares en 531 obras de infraestructura en la región, que estiman concretar entre 2013 y 2022.

En este sentido, el presidente Ollanta Humala señaló que se priorizará la ejecución de 31 obras en zonas rurales y de frontera y que la inversión estimada será de US$17 mil millones.

Entre las obras hay cinco proyectos de vías y líneas de trenes que unirán a Colombia, Venezuela, Brasil, Guyana y Surinam. Igualmente existen otras iniciativas para unir a Brasil, Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador.

Cinco de esos proyectos se ejecutarán en el Perú, de los cuales tres son ejes transversales que irán desde la costa a la Amazonía y hacia Brasil, y los otros dos vincularán más a este país con el Ecuador.

Se espera convocar al sector privado para desarrollar las obras a través de la inversión directa o de la asociación público-privada, favoreciendo el empleo, desarrollo y la inclusión social.

Los gobernantes también renovaron los esfuerzos para consolidar a la región como una zona de paz y así dar un apoyo solidario a la lucha contra el terrorismo.

Finalmente, se han dado importantes pasos hacia la meta de tener una ciudadanía sudamericana para lo cual se están ampliado los acuerdos sobre residencia para toda Sudamérica y trabajando igualmente en la cooperación en materia de seguridad ciudadana y contra el crimen organizado transnacional. Con este fin se ha creado el  Consejo Suramericano en Materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Trasnacional.

–> Declaración VI Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericana Click aquí

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1) Página Secretaría de la UNASUR / Prensa UNASUR
Caracas, 08 de octubre de 2012

“Venezuela ha hecho una demostración ejemplar y ha dado una lección al mundo…, había sectores importantes de la comunidad internacional que ponía en duda y en cuestionamiento el funcionamiento de la democracia electoral venezolana“, así lo afirmó  Carlos Álvarez, Jefe de la Misión de Acompañamiento Electoral de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

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2) ANDINA. Agencia Peruana de Noticias
Quito, octubre de 2012

Próximas elecciones en Ecuador

El Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador solicitará a la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) una misión observadora para los comicios presidenciales del 2013. Juan Pablo Pozo, consejero del CNE, informó que la próxima semana será enviada una misiva al secretario general del organismo regional, Alí Rodríguez, con la petición para su acompañamiento en las votaciones del 2013.

El 17 de febrero del 2013 serán elegidos en las urnas en Ecuador el presidente, el vicepresidente y los 137 integrantes de la Asamblea Nacional.

Más información

3) PRENSA LATINA
Caracas, 8 de octubre de 2012.

Elecciones venezolanas son una lección de democracia, dice UNASUR

Venezuela dio una lección extraordinaria de democracia al mundo con la eficiencia de los comicios presidenciales del domingo, afirmó hoy el jefe de la Misión de acompañamiento electoral de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), Carlos Álvarez.

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Por María Alejandra Racovschik

En el artículo se analiza el desarrollo de la UNASUR frente a una nueva fase de la crisis global desatada a comienzos del 2008. Se distinguen las estrategias empleadas hasta el momento para enfrentar el recrudecimiento de la misma y las expectativas de integración y desarrollo a futuro en la región.

Ver Artículo

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Por M. Alejandra Racovschik.

El 26 de noviembre se realizó en la ciudad de Georgetown, Guyana, la IV Cumbre de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la Unión de Naciones Suramericanas.

Se analizan los dos puntos centrales de la cumbre:  la elección de un nuevo secretario general y la adopción de una cláusula democrática para la región.

Ver ACCIONES UNASUR- IVº Cumbre Ordinaria de la Unasur

Ver Declaración

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Por María Alejandra Racovschik.

La autora analiza el intento del golpe de estado ocurrido en Ecuador, el rol de la UNASUR en dicho conflicto y sus implicancias para la democracia en América del Sur.

Ver Artículo: Conflicto Ecuador

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En Uruguay se destaca que la cooperación regional es clave para contribuir a la paz.

-7 se septiembre de 2010-

Montevideo es sede del Primer Seminario del Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) del 2010, cuyo tema central se concentra en analizar las “Lecciones Aprendidas en Operaciones de Paz, en el ámbito interno y multilateral”. El evento se realizó entre el 31 de agosto y este 3 de septiembre.

En la inauguración del evento, el Ministro de Defensa uruguayo, Luis Rosadilla destacó la importancia política que tiene la participación de las naciones en los procesos de paz.

Manifestó que para los Gobiernos y los Estados la intervención en una Misión de Paz, representa una gran responsabilidad. La idea, según el funcionario, “es que en estas lecciones aprendidas, las Misiones de Paz, sean mejor comprendidas, fortalecidas y respaldadas y que este tipo de encuentros, den mayores herramientas, pero principalmente que convoquen a pensar, a conocer y a respetar otra sensibilidad sobre el alcance y la importancia de las Misiones de Paz”.

Por otra parte, el presidente Pro Témpore del CDS y Ministro de Defensa de Ecuador, Javier Ponce Cevallos, durante su intervención en el seminario, afirmó que América del Sur “busca configurar una arquitectura de seguridad que preserve una cierta autonomía y evite las intervenciones ajenas en la gestión de los asuntos propios de la región”.

En este contexto se inserta el trabajo desplegado por el Consejo de Defensa Suramericano, organismo que tiene el propósito de dotar “a la región de un mecanismo de cooperación que propicie la acción colectiva, la opción por la paz y la construcción de una visión conjunta de la defensa”.

Por otra parte, aseguró que las Operaciones de Paz es “uno de los ámbitos que presenta mayores perspectivas y desafíos para la cooperación regional”.

Es en esta labor que se insertan las tareas desempeñadas por la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (Minustah), entidad “que representa el primer esfuerzo conjunto por afrontar los problemas de la región desde una mirada propia e independiente y que se ha traducido en un ejercicio de construcción de confianza sin precedentes”.

El impacto de su accionar, agregó, “ha trascendido al sector político, estimulando una discusión sobre el rol de las Fuerzas Armadas en las Operaciones de Paz y sobre la necesidad de contar con liderazgos civiles que comprendan y promuevan temas como la estandarización de las doctrinas, la actualización de procedimientos de planeamiento y la integración entre Fuerzas Armadas y Agencias Gubernamentales”.

Desde esa perspectiva, explicó, la cooperación regional puede convertirse en una herramienta esencial para el objetivo de contribuir a la paz.

Finalmente, precisó estar convencido de las “posibilidades de la integración y de la capacidad del Consejo de Defensa Suramericano de articular posiciones y de construir la identidad suramericana más allá de los distintos grados de desarrollo; de las diferencias en materia de capacidades”.

Suramérica avanza en la construcción de un modelo para medir gastos de defensa.

-3 de agosto de 2010-

La medición de los gastos de defensa es un tema que genera expectativa en Suramérica. Instituciones de representación regional, como la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y el Consejo de Defensa Suramericano (CDS), diseñan instrumentos para el efecto.

Así, el CDS en la Declaración de Guayaquil, de mayo del 2010, estableció la implementación de un grupo de trabajo liderado por Argentina, Chile y Perú con el propósito de “desarrollar una metodología de medición de los gastos de defensa… con el fin de promover la transparencia”.

Más tarde, el 15 de julio, los Viceministros de Defensa del CDS, delinearon un Plan de Trabajo para obtener una metodología común para la medición de gastos militares.

En el acuerdo se planteó que los representantes del CDS recopilen información acerca de los gastos de defensa y la normativa de los ciclos presupuestarios nacionales. Con estos datos diseñarán la metodología regional de medición y la verificarán empíricamente en una muestra de países.

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El pasado jueves 5 de agosto el Secretario General de la UNASUR, Néstor Kirchner, continuó con sus gestiones para mediar en el conflicto entre Colombia y Venezuela que se iniciara el pasado 22 de julio con la denuncia que realizara el ahora ex presidente colombiano, Álvaro Uribe, en la que acusaba al mandatario venezolano, Hugo Chávez, de prestar apoyo a guerrillas de las FARC en su territorio.

Kirchner fue recibido en Caracas por el presidente de Venezuela para avanzar hacia una solución en el conflicto diplomático y afirmó que sólo así “América Latina podrá emerger en el mundo como una región con identidad, con propuestas y capacidad de discusión en los diferentes bloques que existen en el mundo” y  “podamos entender que tenemos que convivir entre todos, respetando la diversidad y entendiendo de cada nación sus vínculos políticos, culturales e institucionales”.

Chávez habló informalmente con la prensa mientras aguardaba en las escalinatas del palacio de Miraflores la llegada de Kirchner y destacó que “como ya dije, tengo esperanzas con la llegada de Juan Manuel Santos” a la presidencia de Colombia.

Una vez producido el encuentro, Chávez le agradeció a Kirchner por sus esfuerzos y todas las gestiones llevadas a cabo por la paz y por la integración de la región.

Al finalizar la reunión y ante la gran expectativa de los medios, el presidente venezolano aclaró que si bien se había tocado el tema del conflicto con Colombia, no había en ese momento ningún anuncio especial para hacer, para lo cual habría que esperar algunas horas más.

Por su parte, Juan Manuel Abal Medina y Rafael Folonier, asesores de Néstor Kirchner en la UNASUR, mantuvieron una reunión con el canciller venezolano, Nicolás Maduro mientras se realizaba la cumbre entre el presidente venezolano y el secretario general del organismo.

Al día siguiente (viernes 6 de agosto), tanto Chávez como Kirchner participaron de la Cumbre de Países de América del Sur y África (ASA), a la cual también se sumaría luego Luiz Inácio Lula da Silva. El Secretario General de la UNASUR señaló que venía con el mandato expreso de los presidentes de la región para trabajar por la cooperación e integración económica, educativa y cultural con África y de esta manera generar una alternativa que “nos permita hablarle al mundo desde una relación de poder distinta”.

Al retirarse del Palacio Miraflores, Kirchner ratificó que el canciller venezolano, Nicolás Maduro, viajaría a Colombia para asistir a la asunción de Juan Manuel Santos como nuevo presidente de ese país.

De esta manera, el Secretario General de la UNASUR, Néstor Kirchner, culminó en Caracas sus gestiones para solucionar la crisis entre Colombia y Venezuela y en horas de la tarde viajó a Bogotá para participar junto con la presidenta argentina, Cristina Fernández de Kirchner, de la ceremonia de traspaso de mando por parte del presidente de Colombia saliente, Álvaro Uribe, al entrante, Juan Manuel Santos.

El sábado (7 de agosto), Juan Manuel Santos fue envestido con el cargo de presidente de Colombia. A la ceremonia de asunción asistieron, entre otros, los presidentes Felipe Calderón (México), Luiz Inácio Lula Da Silva (Brasil), Rafael Correa (Ecuador), Sebastián Piñera (Chile) y Cristina Fernández de Kirchner (Argentina), mientras que en representación de Venezuela estuvo su canciller, Nicolás Maduro, lo cual representó un importante gesto conciliatorio con vistas a una resolución definitiva del conflicto.

Aprovechando el marco de la reunión, los gobiernos de Colombia y Ecuador a través de sus cancilleres, se comprometieron a trabajar juntos en el restablecimiento de la relación entre ambos países con la puesta en marcha de varias acciones para el desarrollo económico y social en la frontera.

Durante el fin de semana, Hugo Chávez manifestó en su programa “Aló, Presidente” que “la guerrilla colombiana no tiene futuro por la vía de las armas” y, por el contrario, “se han convertido en una excusa del imperio (norteamericano) para intervenir en Colombia y amenazar desde allí a Venezuela”.

Por su parte, los cancilleres de Venezuela y Colombia, Nicolás Maduro y Maria Ángela Holguín, se reunieron el domingo en Bogotá para conversar sobre la posibilidad de lograr un primer encuentro entre Santos y Chávez.

Para el día lunes (9 de agosto), estaba prevista una reunión entre los cancilleres de Colombia y Venezuela, María Ángela Holguín, y  Nicolás Maduro de la cual también participó Néstor Kirchner por la UNASUR.

Al finalizar el encuentro, Kirchner dijo que la reunión con Holguín y Maduro “fue ejemplar y tuvo una alta calidad democrática”.

Por su parte, la canciller Holguín anunció que el martes 10, los presidentes de Colombia y Venezuela se reunirían en Colombia y resaltó la franqueza del diálogo y que estaba muy satisfecha por el resultado.

Por último, el canciller Maduro manifestó que, luego de casi tres horas de conversaciones sobre el futuro de ambas naciones, “estamos muy satisfechos por la manera transparente del diálogo”. Al conocer la noticia, el presidente colombiano aseguró que esperaba que de esa reunión se pudieran sacar conclusiones que los llevasen a normalizar las relaciones entre los dos países.

Tras el conflicto que empujara a Venezuela y Colombia a romper sus relaciones bilaterales, el día martes 10 de agosto ambos países reanudaron los lazos diplomáticas tras un acuerdo firmado en la ciudad colombiana de Santa Marta entre los presidentes Hugo Chávez y Juan Manuel Santos, con la mediación del Secretario General de la UNASUR, Néstor Kirchner.

Los mandatarios acordaron en una declaración restablecer las relaciones diplomáticas y relanzar una hoja de ruta con diferentes aspectos que puedan profundizarse en un futuro.

El camino recorrido hasta lograr este encuentro no fue fácil y sin dudas tanto la intervención de la UNASUR, a través de las gestiones llevadas a cabo rápidamente por su Secretario General, Néstor Kirchner, como la de las otras dos patas de las negociaciones, esto es, las cancillerías colombiana y venezolana, fueron decisivas para hacer posible esta reunión.

El “Acuerdo de Santa Marta” firmado por Hugo Chávez y Juan Manuel Santos,  señala: “Los presidentes de Colombia y Venezuela acordaron en la ciudad de Santa Marta relanzar la relación bilateral restableciendo las relaciones diplomáticas entre los países con base en un diálogo transparente, directo, respetuoso y privilegiando la vía diplomática”.

Agrega además que “este diálogo se llevará a cabo buscando garantizar la permanencia y estabilidad de la relación bilateral dando estricto cumplimiento al derecho internacional y aplicando los principios de no injerencia en los asuntos internos y de respeto a la soberanía e integridad territorial de los Estados”.

Acordaron igualmente la creación de cinco comisiones de trabajo:

  1. Comisión para el pago de la deuda y reimpulso de las relaciones comerciales.
  2. Comisión para trabajar un acuerdo de complementación económica entre ambos países.
  3. Comisión para desarrollar un plan de trabajo de inversión social en la zona de frontera.
  4. Comisión para el desarrollo conjunto de obras de infraestructura.
  5. Comisión de seguridad.

Finalmente, el acuerdo contempla un mecanismo de acciones que estará acompañado por la secretaría general de la UNASUR. Su principal funcionario, Néstor Kirchner, señaló que el organismo “va a colaborar para que este proceso no se repita nunca más en la región”.

Este mecanismo de cooperación se propone, entre otros objetivos, “diseñar una estrategia conjunta que aborde las problemáticas de frontera, en materia social, económica y de seguridad, que entre otros fines busque prevenir la presencia o acción de grupos armados al margen de la ley”.

Como dato anecdótico, vale señalar que el 10 de agosto se conmemoraba un nuevo aniversario del día en que el Libertador Simón Bolívar entró sin resistencia a Santa Fe de Bogotá, tras haber derrotado a las fuerzas españolas el 7 de agosto de 1819 en la batalla de Boyacá, y a partir de lo cual quedaron sentadas las bases para la independencia definitiva de la Gran Colombia que años después daría  nacimiento a las repúblicas de Colombia, Venezuela y Ecuador.

Casi dos siglos más tardes, este día será recordado también como aquél en el que dos naciones latinoamericanas pusieron fin a un conflicto bilateral que las enfrentó, después de muchos años, con la amenaza de la guerra. Hoy la región demostró que puede restablecer la paz y los lazos diplomáticos entre los Estados utilizando sus propios mecanismos, sin injerencia externa de ningún tipo, a la vez que se muestra capaz de crear  y fortalecer nuevos espacios de diálogo y cooperación política y económica.

Vale decir que una vez concluidas las gestiones, finalizado el conflicto y restablecidas las relaciones entre ambas naciones, tanto la Secretaria de Estado de los Estados Unidos, Hillary Clinton, como el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, elogiaron el papel desempeñado  por la Argentina y la UNASUR, respectivamente, en la búsqueda de una solución pacífica en el conflicto entre Venezuela y Colombia.

Para la UNASUR, por su parte, este ha representado su primer gran desafío y podemos asegurar sin temor a equivocarnos –y muy a pesar de lo que algunos suponían- que ha sabido estar a la altura de las circunstancias.

 

NOTA: Para conocer desarrollo del conflicto, leer “CONFLICTO COLOMBIA-VENEZUELA: síntesis de los hechos”.

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